引言:死刑为什么能在中国现阶段成为一个问题
近期几年,死刑问题正日益成为中国学界的一个热点话题。以1949年新中国成立起算,到今天已逾50余年,为什么死刑问题直到近期才成为公开讨论甚至热烈争鸣的话题呢?死刑问题又何以能在目前成为此类话题呢?我觉得至少可以从如下视角去加以考察:第一是国家步入相对稳定的进步时期。西谚云:枪炮作响法无声。在新政权成立之初,面临“镇反”等运动,谈废除死刑显然不合时宜。后来,频繁的运动也使得社会无暇顾及死刑这种重大而敏锐的问题。直到经过20多年的民主法制建设,国家提出“政治文明”和“和谐社会”等目的,才使得死刑如此一个不文明、不和谐的现象突显出来。第二是改革开放和中国融入国际社会的结果。改革开放使大家开阔了眼界,获悉世界上多数国家已经废除去死刑,因而对国内判处死刑人数所占世界的比率有了强烈反差,进而引起深刻深思;融入国际社会使国内签署《公民和政治权利国际公约》等旨在废除和限制死刑的国际人权文件成为必要之举。第三,经济的进步和对人权的倡导提高了大家对生命价值的认识。对普通偷窃罪废止死刑与愈加多的学者赞同对非暴力犯罪废止死刑,均可视为这方面的体现。第四,大众媒体相对放开,对一些死刑冤假错案的跟踪报道成为可能。第五,社会治安度过了改革开放初期的严峻局面,形势相对缓和,与大家对社会治安的心理承受力增强,客观上为探讨诸如死刑核准权的收回、降低死刑的适用等创造了条件。
对死刑问题的持续、深入研讨,是一件好事,它能够帮助引起全社会尤其是决策层对此问题的关注。不过,目前一个值得注意的现象是,学界应预防在死刑问题研究上的不真实兴盛,防止重复性的研究成就,真的拿出有水平的商品来。[1]无疑,这需要在现有基础上拓展新的思路和办法。
本文以国内新近出版的两本死刑译著为参照物,谈谈其中的一些思路和研究办法对大家的启发意义。这两本译著分别是:《死刑的全球考察》[2]和《为废除死刑而战》[3]。
1、废除死刑要否设立期限
中国官方近年已经发出如下可喜信息:“中国从长远来看要废除死刑”。[4]问题是,长远到底是多远。虽然对此学者们尚无定论,但绝大部分人都持如此一个看法,即觉得中国目前废除死刑的机会还不拥有,还需要一个过程。比如,胡云腾博士曾于1994年提出:“依据国内现在的政治、经济、文化进步水平,并参照其他国家的状况,要达成在法律上和实践中全方位废除死刑,在现在看来,还是一个‘百年梦想’。……国内废除死刑需要一个世纪的时间。”[5]夏勇教授又于2004年提出:“可以在百年时间中减去20年。……距今还有70年。”“一个世纪的定义长了些,它超出了现在正常人的生命长度,难免给人心理上一种‘不可及’的遥远感觉,而面对过远的目的,大家自然而然容易放松我们的神经,非常难体味紧迫感。……70年预期既有益于维持应有重压以增强动力,也能够帮助维持冷静以防止冒进。”[6]
“百年梦想”也好,“70年预期”也罢,目前大家要深思的是这种为废除死刑而设立期限的思路是不是有效?陈兴良教授曾察看指出:“当胡云腾提出废除死刑的百年梦想时,大多数人都觉得这是一种悲观的怎么看,废除一个死刑难道需要100年时间?当时,对此我也有同感。但目前我已经不这么觉得,就以胡云腾提出的废除死刑的百年梦想的第一阶段而言,如期达成就极为困难。[7]胡云腾的看法是在1994年提出的,距今已经10年过去了,距离2010年也只有5年时间。在胡云腾提出的三个目的中,大概只有死刑案件的复核权收回最高人民法院这一项大概达成,至于其他两项均根本不可能达成。……因此,假如没重大转机,要想在百年内废除死刑,还真是一个‘梦想’!”[8]
为何会出现这种局面呢?在我看来,学者们在废除死刑问题上的渐次思路值得深思。表面看,倡导分阶段地缩减死刑好像是稳妥的办法,但事实上,因为它没从根本上解除死刑的“合法性”,从而为死刑的存在提供了口实,使废除死刑至少成为一项不那样迫切的事情。为了推进废除死刑,我感觉当务之急不是要“务实”,而是要从“务虚”:假如从理论上击垮了死刑的存在基础,那样在实践中怎么样废除死刑就要好办得多。
虽然死刑的存废是一件十分复杂的事情,但若站在死刑废除论者的角度,“阶段论”的一些看法就值得推敲。比如,最容易见到的一种看法是,鉴于国内国情,现在还不可以废除死刑。这种泛国情论,在政治家和外交家的口中非常有市场,反映到学界,又有一些更具体的讲解,如有人觉得,现在国内的犯罪形势还非常严峻,“这就决定了大家不能不保留死刑,以便有效惩治紧急犯罪”。[9]另有人觉得,“从物质文明程度上来讲,中国是一个进步中国家……在这种物质条件落后的状况下,生命价值同样维持在一个与物质条件相对应的较低水平上。”[10]还有很多人觉得,“杀人偿命"的报应观念在国内源远流长,此种传统法律文化非短期内所能改变。
上述第一种看法事实上是打造在死刑对惩治犯罪有其他刑罚和手段所没办法替代有哪些用途的假设之上,即所谓死刑的特殊威慑力问题。第三种看法则与民意有关。从下文的剖析中大家将可以看出,用这两者来反对废除死刑,均站不住脚。
第二种看法看到了物质文明进步程度与生命价值之间的关联,有肯定道理,但二者决不是简单的对应关系,更不可以以此来作为拖延废除死刑的借口。有很多的例子可以证明,物质文明与死刑存废没势必的关系。比如,非洲的突尼斯、莫桑比克、纳米比亚、安哥拉、几内亚比绍、毛里求斯等国,中南美洲的委内瑞拉、阿根廷、智利、哥伦比亚、乌拉圭等国,与亚洲的柬埔寨和尼泊尔等国,[11]这类国家都是死刑废除国,但它们的物质文明发达程度并不比大家高,而且其中有的还明显低于国内。值得注意的是,一些“死刑废除运动的先锋”,如委内瑞拉、哥斯达黎加和巴西,早在19世纪末就废除去死刑,[12]当时的物质文明程度就更不言而喻了。
应当看到,“过去25年的国际经验了解地显示,很多国家废除死刑的过程并不长,只历程了几年的时间。很多国家都承认死刑与基于人权思想的司法规范不相容。他们的行动完全可以表明,彻底废除死刑、认同国际人权公约的废除死刑原则已不再需要150年的时间。”[13]
因此,我倡导,中国学者要在推进废除死刑方面有更大的作为。现在应当确立以下基本出发点:除紧急的谋杀罪,其他所有犯罪都应当立即废除死刑。如此倡导的基本依据是:
1、世界上很多废除死刑的国家都在全部废除死刑之前,历程了将“死刑只适用于最紧急的谋杀罪”如此一个阶段。[14]
2、联合国1966年通过的《公民权利和政治权利国际公约》第6条第2款规定:“在未废除死刑的国家,判处死刑只能作为对最紧急的罪行的惩罚。”[15]1984年,联合国经社理事会通过的《保护面临死刑者权利的保障手段》(以下简称《保障手段》)进一步具体规定:“在未废除死刑的国家,只有最紧急的罪行可判处死刑,但应理解为死刑的范围只限于对蓄意而结果为害命或其他极端紧急的罪行。”依据胡德教授的研究(他也是联合国自1987年以来的死刑问题顾问,并负责秘书长5年一度的世界死刑报告起草人),“目前存在坚实的依据对《保障手段》作如下解析:在尚未废除死刑的国家,死刑应只适用于应承担罪责的最紧急的凶杀罪(谋杀罪),而且,对上述犯罪死刑也不应是强制性的。”[16]
3、国内民意反对死刑的最强烈表目前于“杀人偿命”,对于其他罪行废除死刑不会有多大的障碍。想一想偷窃罪,是国内发案率最高的罪种,但1997年的新刑法在废除去普通偷窃罪的死刑后,社会还是平静地同意了这一现实。
4、生命无价、生命至上,即便从报应的角度来看,假如犯罪分子没剥夺被害人的生命,仍然判处其死刑,也是不等价的,因而是不公平的。同样,假如在致使被害人死亡结果出现的过程中,犯罪人并不负全部责任,被害人或者国家、社会等负有肯定的责任,则也不可以判处该犯罪人的死刑,不然就等于将别的责任方的责任全都转嫁给了犯罪人,这也是不公平的。
在中国当前情况下,有没可能使废除死刑的事业出现“重大转机”呢?我觉得,若能根据上述思路,将死刑罪名由目前的68种降到紧急谋杀这一种,就能说是一个重大转机。这个任务看着艰巨,其实也不艰巨,重点在于要改变思维,破除对死刑的迷信,将废除死刑作为一种道义信仰。法国的例子或许能给大家一些启迪:它在1981年9月30日彻底废除死刑之前,形势其实并不乐观,如9月8日与十日进行的民意测验还表明,高达62%的人赞成死刑,只有33%的反对死刑。[17]当新上任的司法部长巴丹戴尔将废除死刑作为一项“绝对优先要办的事”来做时,与其维持友好关系的卢斯提格主教还提醒他“不要抱幻想”。当巴丹戴尔告诉支持废除死刑的密特朗总统“需要赶在重罪法庭新的庭期开始之前进行废除死刑的投票”时,密特朗当即决定:“议会在9月将举行一特别会议,我需要总理把废除死刑的问题安排进日程。”并让巴丹戴尔具体负责有关事宜。在其后的法律草案起草、部长会议和法律委员会讨论过程中,巴氏都紧紧围绕“纯粹地、简单地和彻底地废除死刑”之目的,拒绝就战争期间做出例外规定,[18]也拒绝考虑替代刑、刑罚等级与安全期等问题。[19]当国民议会就此举行辩论时,又有人提出替代刑等问题,但巴丹戴尔驳回了这一倡导:废除死刑势必要牵涉到重新审议刑罚等级,而刑级的划分要与整个刑法典的改革结合起来,此工作将在随后进行。他告诫自己:“最主要的是在这一天可以表决通过废除死刑,而不要有任何的节外生枝,不要有任何的保留。整个都是废除死刑,惟一只有废除死刑:这就是我的目的。”[20]在参议院,有些议员提出要在宪法里写进废除死刑的条约,巴丹戴尔意识到:“这种公开宣告要把废除死刑上升为宪法原则的愿望只是一种掩人耳目的圈套,事实上是为了预防对法案进行表决。”还有些议员提出要将此“社会性问题”提交全民公决。对于这类,巴氏均以极具方案的方法予以驳回,指出有关死刑问题的全民公决是违反宪法的(由于宪法规定全民公决只适用于国家重大政治规范的选择);在民主社会,被选民选出的议员有权决定死刑的废除;密特朗在竞选总统时,曾宣告如其获胜,将废除死刑,目前他的政府兑现诺言,这是良心问题,而不是命令问题。针对不少议员沉迷建设欧洲,巴丹戴尔重点强调了法国对死刑的留恋是多么地不符合整个欧洲的趋势……就如此,法国死刑被最后废除去![21]
2、怎么样对待民意
民意是死刑研究中的一个敏锐话题,也是死刑废除论者绕不过的一道坎。不少学者(无论在东方还是西方),都以民意支持死刑作为反对废除死刑的一个要紧理由。
我曾在过去的文章中对民意发表过如下建议:
1、虽然民意并非废除死刑的必要条件,但民意的多寡却是任何一个国家在废除死刑时所不能不考虑的问题。显然,在一个90%的民众支持死刑的国家,要比在一个60%的民众支持死刑的国家废除死刑更难。
2、民意不是千篇一律的,不一样的形势下有不一样的民意,同一形势下,不一样的民意测验办法也会使民意的结果有所不同,甚至有非常大不一样。
3、对民意不可以盲从、迎合或者迁就,而要正确对待,并理性地加以引导。
4、到肯定时候,废除死刑与其说是一个民意问题,还不如说是一个信仰和原则问题。事实上,很多国家废除死刑都不是打造在民意基础上,而是基于政治家的政治意志。[22]
上述看法可以在《死刑的全球考察》和《为废除死刑而战》中找到进一步的强化和拓展。让大家先来看后者:
1969年11月,法国民意调查首次显示,多数法国人(58%)赞成废除死刑(其中35岁以下的青年赞成废除死刑的比率更是高达64%),而且当时的总统蓬皮杜也表明自己“不是一个倡导以血还血的”人,好像死刑立刻就将成为往事。但1971年一块闻名全国的重罪罪行“激起了大家的巨大愤慨与激动情绪”,舆论由此颠倒过来,新的民意调查反映出,多数法国人(53%)又重新赞成死刑。[23]在此情形下,蓬皮杜总统只想运用手中的特赦权来尽量地降低死刑,却不敢贸然废除死刑。[24]
1974年,德斯坦当选新的总统,虽然他在私下里曾表示“很厌恶死刑”,但因为几起紧急刑事犯罪引起民意对死刑支持的持续高涨,尤其是帕特里克.亨利绑架并杀害一名无辜儿童后,一家报纸发表了“99%的法国人赞成死刑”的民意调查结果,其他媒体也争相点燃公众的怒火,在此情形下,他不能不表态:在某些不可以容忍的暴力情形使法国社会对此问题极为敏锐的时刻,并不适于立刻废除死刑。[25]在这种“等待瓜熟蒂落”的思想主导下,视废除死刑为荣誉的司法部长佩雷菲特也于1977年撰文指出:“当具体条件显然并不有利的时候,负责任的人是不会赞同匆忙行事的。”[26]
因为德斯坦政府在死刑问题上采取了左右摇摆、优柔寡断的态度,这使得死刑废除论者愈加坚信:“只有政治意志才能终结这种血腥的规矩。”[27]机会终于来了:当1981年新一轮的总统竞选拉开帷幕时,尽管当时的民意调查表明,63%的法国人赞成死刑,但作为总统候选人之一的密特朗却明确打出了废除死刑的旗号,他在同意记者采访时,公开声明:“在我的意识里,在我的意识信条里,我反对死刑。……我说的是我的精神契合,是我的信仰,是我对文明的关注。”[28]可以想见,假如仅以死刑存废作为总统竞选的惟一选项,密特朗必败无疑,好在总统竞选存在多个选项,最后他取得了大选,并由此打通了废除死刑的大门。[29]
再让大家来看看《死刑的全球考察》:在书的第八章,作者标题为“民意问题还是原则问题”,指出:关于某项政策或实践的民意——实质上是情绪的表达,不可以决定不少人觉得应当基于原则处置的事情。其中,作者为死刑废除论者提供了不少可以借助的资源,比如,针对有人提出的“立法机关对强烈的公众情绪视而不见是与民主相背而行的”看法,作者指出:“在西方自由代议制民主国家,法律的基础是赋予经选举产生的代表的授权,立法者没遵循民意的义务。尽管大部分的民众持反对态度,法国、德国、英国及加拿大仍然废除去死刑。自其时始,这类国家一直坚定地坚持——尽管非常难达成一致建议——公众情绪本身并不可以决定刑事政策、就该事情作源于己的决定是经选举产生的代表的责任这一看法。加拿大与英国的议会已经挫败了数次恢复死刑的努力,尽管在其国内,调查显示绝大多数的国民赞成恢复死刑,尽管赞成的程度近来已经减少了。”[30]又如,作为一项原则,一些国家在极权主义或高压政权倒台后,都将死刑视为侵犯人权的手段而予以废除,如意大利和德国是在二战后,罗马尼亚是在齐奥塞斯库下台后,柬埔寨是在波尔布特的统治告终后,南非是在种族隔离结束后。以南非为例,当 1997年的刑法修正案删除所有犯罪的死刑时,公众对暴力犯罪的汹涌常见感到担忧,大部分的南非国民都认可,对极端的谋杀案件应当适用死刑,但国会最后仍然赞同了宪法法院院长查斯卡尔森的看法,即降低暴力犯罪的渠道要靠创造一种尊重人的生命的“人权文化”来达成。其实,早在1995年,南非宪法法院在“国家诉麦克万亚尼和麦卡胡尼”一案的划年代裁决中,就指出:死刑是和反对“残忍的、不人道的和侮辱性的”刑罚的禁令相矛盾的,也是和将生命和尊严的权利作为宪法的基石的“人权文化”的精神不同的。在该案的裁决中,查斯卡尔森对民意发表了如下建议:“民意可能对调查研究具备某些意义,但就其本身,没办法取代法院所承担的讲解宪法、无私无畏地维护宪法规定的责任。假如民意具备决定性意义,就无须宪法裁决。……将司法审察的权力赋予法院的特定理由是保护少数群体的权利及那些不可以通过民主程序充分保护其权利的人的权利。有权需要这一保护的,包含在大家的社会中被排斥、被边缘化的人。只有大家想保护大家之中最恶劣的、最软弱的人,大家才能确保大家我们的权利将遭到保护。”[31]
对原则的尊重并不意味着就能无视民意,相反,作者也觉得,应采取有效方法来引导民意,包含:通过官方调查委员会的权威声明,将公众及政策拟定者的注意力引向死刑制造的那些最大的不安的效应上,即错误的不可防止性、适用中没办法同意的任意性;要争取获得那些影响、运作刑事司法系统的中坚人士的支持;要使民众尽量地知道真的的事实和各方面的信息;要发动开明的舆论群体来一同努力;要通过判决来创造民意,而不是相反,引用民意测验来判决;要设法将废除死刑的政策植根于国民意识,使恢复死刑的情绪日渐地减弱。[32]
3、死刑的威慑力问题
废除死刑的阻力主要来自三方面:一是担忧失去死刑的特殊威慑力;二是担忧死刑犯放出来后对我们的安全构成威慑,或者担忧司法腐败使死刑犯大事化小、小事化了;三是人类天然的报应心理。第二者可以通过设置不能假释的长期监禁刑甚至是终身监禁来解决前半部分,通过改良司法来预防司法腐败;第三者可以从“以牙还牙、以眼还眼”的刑罚不符合现代文明刑罚的需要入手,来阐释报应不应成为保留死刑的原因。那样,怎么样看待第一者呢?毋庸讳言,现在国内从官方到民间,不少人都是以相信死刑具备特殊的威慑力为首要条件来反对废除死刑的。
死刑是不是具备特殊的威慑力?《死刑的全球考察》一书告诉大家:“针对过去70年左右时间的任一阶段,都已进行过研究,但尚未发现让人信服的证据可证明死刑与长期监禁相比,是绝对更有效的威慑谋杀的方法。”作者还用下面“具备说服力的证据”来证明“假如减少对死刑的依靠,也无须害怕在犯罪曲线上会有忽然、紧急的变化”:澳大利亚最后一次实行死刑是在20世纪60年代中期,但报告的以每10万人为单位的凶杀率已经降低了,谋杀率(被定为谋杀罪的凶杀率)变化并不大。尽管在南澳大利亚州,废除死刑后的5年与之前的5年相比在谋杀罪与非蓄谋故意杀人罪方面有所上升,[33]但更长期的研究显示:“死刑的废除对该州的凶杀趋势没任何影响。”加拿大在废除死刑23年后的1999年,谋杀率是1.76/10万,比废除死刑之前的1975年(3.02/10万)减少了43%。事实上,谋杀率在废除死刑前是在持续上升(从1961年的1.25/10万到975年的3.02/10万,上升了142个百分点)。因此,谋杀率的大幅降低成为加拿大总理在1987年反对恢复死刑的有力论据。即便谋杀率上升,也要具体剖析,比如:牙买加近年来的谋杀犯罪大幅增加,但这主如果由于该国“法律、秩序的全方位崩溃”,而在此之前,从1976年至1982年,虽然停止适用死刑,谋杀率却几乎没变化。其他一些历程了犯罪上升的废除死刑的国家如英国,也显示犯罪上升有其他更要紧的社会缘由,而与死刑废除没关系,由于那些原本就是非死罪的犯罪上升幅度更高。在美国,有人对1980—1995年的谋杀罪进行了研究,指出:“与威慑假设相反,在这16年间的每一年,为谋杀罪配置了死刑的州的谋杀率更高。事实上,在该时期保留死刑的州的谋杀率要高1.39—1.83(1995年)倍。”另外一项类似的研究也表明,美国废除死刑的12个州中,有10个州的谋杀率低于全国平均水平,而在保留死刑的州中,有一半的谋杀率高于全国平均水平。[34]
当然,作者也承认,因为影响犯罪的变量和执法的变量十分复杂,使得对死刑的调查没办法成为真的的实验,因而上述结论尚不足以说服那些坚定的死刑保留者彻底改变其想法,更何况有些研究还要出过一些互相冲突的结果,而后者恰恰被那些坚持死刑具备独特的威慑效应的政客所借助,“将死刑作为表明其对犯罪持强硬态度的象征而给予支持。”为此,作者进一步做了如下努力:
第一,反驳了“死刑具备特殊威慑力”的看法:第一,理性选择理论对于研究谋杀行为与死刑威慑的关系并非一种适合的模型。[35]大部分的谋杀并不是由职业或精于计算的罪犯为了获得更大的利益而推行,而是无数的悲痛的结果:谋杀犯们都是“具备教育程度低、家徒壁立的特点的不可以适应社会的人,他们的犯罪看起来就是愤怒或恐惧的、愚蠢的、无意识的表现”。由此推论,对死刑的恐惧不会抑制那些有谋杀倾向的人,由于谋杀一般是来自于情绪的迸发、失去控制,来自于精神疾病、有缺点的人格或忽然失控的惊慌。对这类无可不承认的事实的另一种讲解是,在所知的谋杀犯中自我调节好的人极少。第二,死刑“超越了一个刑罚系统所具备的任何合法目的所需要达到的东西”——即不求助于死刑,也可以获得同样多的威慑效应。那些废除死刑的司法区对刑事凶杀的控制、对刑事司法系统(包含囚禁被判处终身监禁的暴力罪犯的最高安全级别的监狱)的驾驭与那些保留死刑的司法区同样的有效。公众并没以暴乱或私刑来回话废除死刑;警察并没培养过度用致命力量的习惯;监狱的警卫、员工及探视职员并没面临更大的危险;被谋杀的被害人的亲人和朋友并没发现调整自己以面对他们的巨大损失变得更困难。第三,那些得出死刑具备特殊威慑力的研究在办法上是有缺点的、在态度上是欠严谨的,如有些研究只限于短期,而没较长时期的跟踪;有些研究有意无意地疏漏了一些要紧变量对犯罪的影响,如枪支管理(加大强制管理致使谋杀率减少,但他们却将此归功于死刑的判决和实行),等等。并且,因为存在其他一些衡量更为困难的社会环境原因,如移民、非正式社会控制的有效性、毒品滥用的程度、社区统一的程度及暴力亚文化、暴力以外的其他重压释放模式的存在程度,因此,迄今为止还没办法可以解决它们在谋杀与死刑之间的联系中(倘若有些话)所起有哪些用途,[36]而死刑废除论者需要证明死刑具备实质的、绝对的威慑效应,这“几乎是确定地没办法满足”。[37]
第二,指出死刑的适用会带来一系列的消极后果:一是“残酷化”效应,即死刑实行在某些时候不但不是在控制犯罪,反而是在制造犯罪。由于死刑所传递的信息是在刺激而不是抑制暴力。正如贝卡利亚所言:“因其向大家展示的残暴的事例,死刑不可能是有益的…… 作为公共意志的表述的法律,憎恨并惩罚谋杀的法律,自己却在推行谋杀,于我而言,这是何等荒谬。” 二是对死刑的依靠使大家容易将注意力集中到对死囚犯的报应上,忽略犯罪的复杂缘由,忽略采取更为有效的犯罪对策。三是遭到死亡威胁的犯罪人会产生额外的杀死目击其犯罪的证人的动机。[38]四是死刑实行的戏剧化成效还刺激了某些人借此来远扬其恶名,或将此视为自杀的替代方法。五是死刑本钱高昂。对死刑犯审判程序的高程度保障、将漫长的时间花费在羁押过程、最后只将被定罪的极少一部分实行死刑,决定了该项规范的本钱势必是昂贵的。据估计,在美国,每实行一次死刑要支出的本钱大约在200-320万USD之间,这种庞大的支出“与犯罪预防预算的紧缩正好抵触”。[39]
在法国通往废除死刑的征途中,死刑废除论者的一个要紧武器也是运用很多的国际性调查作为依据,证明但凡废除死刑的地方,血腥的犯罪率并没增加,“这种犯罪有它自己的道路,与刑事立法中是不是有死刑规定毫无关系。”[40]现在,法国废除死刑已有20余年,犯罪形势有没变化呢?在去年笔者与巴丹戴尔先生的一次会谈中,我迫不及待地提出该问题,他的回答让我放手心来:法国废除死刑20余年来,从大体上看,犯罪率与废除死刑前没多少差别,具体到各类犯罪,有些降低了,有些上升了,前者如针对军警职员的暴力犯罪、劫持人质的犯罪,后者如外来移民的犯罪,但这都不是死刑在起用途,而是有深刻的社会背景和政治背景。[41]
结语:限制死刑:无奈却又现实的话题
联合国目前需要废除死刑的态度十分明确,这不只表目前1989年联合国通过的《旨在废除死刑的公民权利和政治权利国际公约第二任择议定书》,还表目前联合国设立的前南(斯拉夫)和卢旺达两个临时性国际刑事法庭与1998年罗马会议创立的永久性国际刑事法院都将死刑排除在可适用的刑罚以外。尽管这样,它却又不能不针对那些尚没废除死刑甚至还保留有不少死刑的国家,提出多项限制死刑的手段,如联合国经社理事会1984年通过的《保护面临死刑者权利的保障手段》、1989年通过的《对〈保障手段〉的补充规定》、1996年通过的《进一步强化〈保障手段〉的规定》等。[42]
本文也面临一样的问题:虽然从理念上,前面已经申明,笔者应属死刑废除论者,但面对现实日常天天还在发生的死刑判决和实行,又忍不住要将关注的目光投向怎么样限制死刑。[43]对此,我的基本思路是:一是要从宏观到微观,切实确立“严格限制死刑”的刑事政策,如对被害人有过错的原则上不判处死刑,对作案时有条件杀掉更多的人却留下活口的免予一死;二是在刑事实体法的讲解与运用上,要克服“惟结果论”的思维,通过从严讲解因果关系、妥善把握犯罪情节等来达到限制死刑的目的;三是要依据国际人权文件的精神,健全国内的死刑诉讼规范,如给予被判处死刑的人请求赦免或减刑的权利;四是要打造对犯罪被害人的精神补偿和经济援助规范,以便在犯罪人无力承担赔偿责任的同时,国家能给予有关被害人及其家属以抚慰和补偿,进而消减其痛苦和对犯罪人的怨恨;五是扩大死缓的适用面,并从严控制死缓犯的减刑和假释,使死缓犯的最后实质实行刑罚高于20年的有期徒刑,这里既包含对有关刑法条文的改进,也包含对公正司法的需要,由于群众最痛恨一些犯罪分子、腐败分子“前脚进、后脚出”,期望将他们“一杀百了”。[44]
可是,这类还不够,出色的律师,善听的法官,乃至只可意会很难言传的司法细节和法庭文化,都对限制死刑具备不可低估有哪些用途。这里,我愿与读者一块儿重温一个巴丹戴尔书中所详细描述过的案例,看看正确的辩护方案、好的法庭规则是怎么样将一个已被“大众媒体私刑处死”的被告挽救回来的:
这是一块绑架并杀害儿童的恶性案件,犯罪人叫帕特里克. 亨利。该案发生的时候,对杀人犯的仇恨狂潮席卷了整个法国,“民众的激动情绪与怒火太强烈了,最热忱的支持死刑的人不需要费力就能借助它”。作为亨利的辩护人,巴丹戴尔在经过认真的筹备后,向法庭申请以下证人出庭作证:先是克拉维尔牧师,他告诉法官和陪审员,自己作为一个监狱神甫,坚信“不要用恐怖来回话恐怖”。此时,检察官以“这不是在议会里辩论死刑为由”需要审判长阻止证人发言,但巴氏立即反驳,并对着审判长说:“但,目前,在这里应当辩论的正是死刑问题,由于,明天,就要由你与陪审员们来作出决定了!”结果,证人获准继续发言,“陪审员们全神贯注地听着”。
诺贝尔医学奖获得者勒沃夫教授接着作证,在他宣誓之前,检察官需要法庭不准许他作证。他援引《刑事诉讼法》的规定说,勒沃夫教授既不认识被告也不知道案情事实,因此他没任何可以使法庭查明犯罪事实的东西要说。巴丹戴尔辩护说,拒绝听取他的证人就死刑问题作证,就是拒绝向陪审团说明问题的真相,如此做是想让陪审员们承担任何一个女性或男性都很难承担的最重大的责任…… 在他的坚持和请求下,法庭以“奇特的原因”裁定:勒沃夫教授同所有些法国人一样是事实的间接证人,因此,他的证词可以同意。勒沃夫教授对审判长和陪审员们说:他虽然将我们的一生都献给了科学研究事业,但真的可以做到确定无疑的事真是少而又少,尤其是涉及到人的时候,有哪个能说出是哪些原因促进一个杀人犯采取杀人行动呢?对于推行犯罪的冲动,大家又了解多少呢?大家请求法官凭借他们的灵魂与良心来作出处死一个人如此的不可逆转的决定,但大家在此处的常识恰恰非常不扎实。
下一个辩方证人是巴黎第二大学犯罪学院的院长勒奥德教授。他是司法官们很熟知的《犯罪学导论》一书的作者。他重申:在已经废除死刑的所有国家进行的所有调查都得出了相同的结论,即犯罪血案的发生与进步和法律中是不是规定死刑并无关系。死刑的威慑价值是一个任何严肃的研究永远都不可能证明的不解之谜。勒奥德教授还以数字统计作为依据陈述说,在欧洲所有已经废除死刑的国家,犯罪血案都与法国相差无几,有时,犯罪率甚至还要低一些。“法庭上的法官们在默默无言地听着,有的陪审员还在做笔记。这一次庭审结束时,氛围已经发生转变。”
最后一个出庭作证的是著名的精神病学者卢马隆教授。他曾受预审法官的指定和另一位专家一块给亨利做过检查,结论毫不含糊:从亨利身上并没发现精神障碍。但他提醒法庭:一个人的杀人冲动是一个奥妙的问题。他重申,在有关人格如此一个这样不明朗的范围,科学上仍然存在不确定性,他的发言与勒沃夫教授的话完全吻合。他特别向陪审员们说明了精神病学仍然存在的局限,并举例说:60年代他曾和他的另一同事对一个杀人犯进行了检查,当时没发现他有任何的精神紊乱,结果他被判处死刑并送上断头台。经过尸体解剖,发现他的大脑受过损伤,而当时的检查方法却不可能发现,终究还是在斩首之后才了解其疾病的紧急程度。
关于死刑是不是具备“以儆效尤”有哪些用途,卢马隆教授回答说,他不了解有哪一个潜在的罪犯是由于害怕走上断头台而舍弃犯罪,“罪犯要么是以为他可以逃避警察的追捕而实行犯罪,要么是由于他害怕被逮住而舍弃犯罪。但,判处他无期徒刑还是将他送上断头台,惩罚的性质不重要。对于一个冷血罪犯来讲,起决定用途的是他坚信自己不会被逮住,而不是他被逮住之后所遭到的惩罚的性质,至于那些最残忍的犯罪行为,那些使大家感到可憎并激起大家愤怒情绪的犯罪,对大家来讲仍然是不可以讲解的。”无声无息中,陪审员们已经开始被“撼动”了。
下面是控方证人和鉴别人出庭,再往下就是检察官发表“公诉词”,他需要判处亨利死刑。最后,巴丹戴尔走向辩护席,他面对着陪审员,搜寻着他们的目光,告诉他们:只有他们可以决定这个坐在被告席里的小伙子是死是活,这在他们的一生中是个要紧的时刻,这一时刻将使他们承担一辈子的责任。“我一步一步地往前走,就像一个走钢丝的演员,沿着一条内心的线索往前走。”他第一扫除所谓的犯罪预谋的说法。然后,提到精神病认识的局限,提到专家们也不敢确定。没其他人真的了解这个青年是一个哪种人。他的法官也不比专家们了解得更多。但,大家却需要这类法官们把这个人处死,因此,死刑就是如此:一种在无知的黑暗中做出的司法祭祀。接着,他提到处死亨利将给他的家人带来巨大痛苦:“当一位妈妈的泪水汇合进另一位妈妈的泪水(指被害人的妈妈——笔者注)时,正义到底在哪儿?”他还给陪审员们念了一封信,一封被判处死刑的罪犯的妈妈的信,信中说:“那些支持死刑的大家不想一想,他们的儿子或兄弟也会有一天会站到这个位子上。”在做结论时,巴氏第三逐一注视陪审员的目光,对他们说:“假如你们像检察官先生所需要的那样投票,我对你说们,年代马上过去,躁动与鼓励行将结束,你们将与你们做出的决定一样成为孤家寡人。大家将废除死刑,而你们将与你们做出的裁决一样永远处于孤立的地位。你们的孩子会了解有一天你们过去将一个年轻人判处了死刑,到那时,你们再看一看他们的目光吧!”
接着发生的事使所有些人都大吃一惊,被告终于开口了:他说出了大家等待已久的话,“我内心深深地感到后悔。很长时间以来,我就想向菲力普的爸爸妈妈道歉…..”
法官与陪审员退席评议,一个半小时后,他们回到审判庭,审判长宣判:被告人亨利被判处无期徒刑。[45]
巴丹戴尔固然高明,但如果是法庭拒绝你那些证人出庭,或者对你的发言充耳不闻,你又何为?[46]
[1] 刑法学者邱兴隆曾坦言:“所有保留死刑的原因,都可以成为废止死刑的原因;所有赞成废止死刑的原因,都可以成为保留死刑的原因。”(参见陈兴良等主编:《死刑问题研究》(上),中国人民公安大学出版社2004年版,第101页。)这能否理解为国内对死刑存废的研究在某种程度上还是在对传统的正反两派的一些看法进行拼凑呢?
[2] (英)罗吉尔.胡德著,刘仁文、周振杰译,中国人民公安大学出版社2005年1月版。
[3] (法)罗贝尔. 巴丹戴尔著,罗结珍、赵海峰译,法律出版社2003年4月版。
[4] 国务院法制办主任曹康泰语,《国际先驱导报》2003年11月24日报道。
[5] 参见胡云腾:《死刑通论》,中国政法大学出版社1995年版,第302页。
[6]参见夏勇:《中国废除死刑应有些观念筹备》,载陈兴良等主编:《死刑问题研究》(上),中国人民公安大学出版社2004年版。
[7] 胡云腾提出的第一阶段目的是,到2010年左右,将国内现行刑法中的死刑罪名限制在15个左右(军职罪死刑除外);全部死刑案件的复核权收回最高人民法院;死刑实质适用的数目降为目前的1/10左右。(参见前引胡云腾《死刑通论》书,第303页。)
[8]参见陈兴良:《关于死刑的通信》,载陈兴良等主编:《死刑问题研究》(上),中国人民公安大学出版社2004年版。
[9]参见刘明祥:《日本死刑规范的近况与国内死刑规范的展望》,《刑事法学》2004年第11期。
[10] 参见陈兴良主编:《中国死刑反省》,中国检察出版社2003年版,第4--5页。
[11] 参见前引罗吉尔.胡德书,第56-64页;96-98页;73页。
[12]参见前引罗吉尔.胡德书,第96页。
[13] 参见Roger Hood, From restriction to abolition of the death penalty----a historical and comparative note, in Zhao Bingzhi ed, The Road of The Abolition of The Death Penalty In China, Press of Chinese People’s Public Security University,2004, p82.
[14]参见前引罗吉尔.胡德书,第137页。但,并不是所有些死刑废除国都走的如此一条路,事实上,目前“愈加多的国家在废除死刑时一步到位,而不像过去那样先废除普通犯罪的死刑,最后再废除所有犯罪的死刑。”(参见前书第8页。)
[15] 请注意,该条第6款规定:“本公约的任何缔约国不能援引本条的任何部分来推迟或阻止死刑的废除。”
[16]参见前引罗吉尔.胡德书,第137页。
[17]参见前引巴丹戴尔书,第194页。
[18] 之所以如此做,是“不想减少废除死刑的象征力量”。“假如某一天爆发冲突,牺牲生命而不是尊重生命已经成为一种公民义务,政府将会做出判断是不是恢复死刑,将恢复死刑写进战争立法是比较容易的事。” 参见前引巴丹戴尔书,第190页。
[19] 由于“涉及的是要废除死刑,而不是对刑法典进行改革。刑法典的改革是未来的事……只有事件本身最为要紧:在法国,死刑将被废除。” 参见前引巴丹戴尔书,第192页。
[20]参见前引巴丹戴尔书,第198页。
[21]参见前引巴丹戴尔书,第199-204页。
[22] 参见刘仁文:《死刑政策:全球视线及中国视角》,载《刑事法前沿》第1卷,中国人民公安大学出版社2004年版。
[23] 偶然性事件有时会推迟甚至扭转整个事件的进程,这是我的阅读和体验所给予我的一种强烈印象。
[24] 在谈到行使特赦权时,他说:“每一次当我面对一个被判处死刑的人犯,每一次当我并且只有我自己做出决定时,对我都是一场良心的演示。” (参见前引巴丹戴尔书,第6页。)
[25]参见前引巴丹戴尔书,第34页。
[26]参见前引巴丹戴尔书,第92页。对此,巴丹戴尔“简直气愤极了”,“是期望废除死刑,还是想继续保持死刑只是一种道德选择,是每个人的良心之事。但……使我感到不悦的是……一个宣称自己倡导废除死刑的人却甘愿保持死刑,只不过由于根据民意调查公众舆论赞成保持死刑。”(参见前引书,第92页。)在随后的辩论中,佩雷菲特第三提出:“不应当在一个不适合的时间废除死刑,不然将是事与愿违,也就是说,不要因此而挑动大家去‘自己达成正义’。” 巴丹戴尔觉得:“这是在梦里说话:要么,一直不了解哪个是罪犯,或者根本没办法找到罪犯,如此,任何‘伸张正义的人’对这类罪犯也只能是鞭长莫及;要么,罪犯被逮捕归案,被判处无期徒刑或刑期极长的刑罚,在这样的情况下,有如何可以想象,经过数十年之后,受害人的亲属还会像基督山伯爵那样反回来找到罪犯并将他狠揍一顿,以泯结他们的仇恨呢?” (参见前引书,第108页。)
[27]参见前引巴丹戴尔书,第162页。
[28]参见前引巴丹戴尔书,第170页。
[29]值得注意的是,密特朗在死刑问题上的这种坦诚总的来讲并没给他导致损害,反而帮了他的忙,由于此前一直有舆论说他是一个不讲信义的政治人物,但在死刑这一涉及根本道德的选择时,他却采取了最不具备选举色彩的立场,这种为了意识良心而舍弃眼前利益的做法使剖析家们看到了他作为一个有坚定信念的政治家的品质,从而驱散了他的复杂人格所引起的不信赖感。(参见前引巴丹戴尔书,第170页。)
[30]参见前引罗吉尔.胡德书,第477-488页。
[31]参见前引罗吉尔.胡德书,第480-503页。南非废除死刑后,犯罪率并无多大变化。(参见前引刘仁文《死刑政策:全球视线及中国视角》文。)
[32]参见前引罗吉尔.胡德书,第497-501页。
[33] 假如这一结论具备常见意义,即废除死刑前后的犯罪率会有所变化,但更长期则无变化,能否以短期的这种“有所变化”为由来保留死刑呢?不可以!为了达成没死刑的刑罚人道化,或许这是一种必要的代价。
[34]参见前引罗吉尔.胡德书,第435-442页。
[35] 在西方学者的视线中,死刑存废之争主要限于谋杀罪,故作者重点讨论死刑对于谋杀的威慑力。
[36] 美国的一项研究曾指出:一场暴风雪的恶劣天气使局部区域处于停顿状况,致使这类区域的谋杀率在此期间降低,但有人却错误地声称这是前不久的一次死刑实行的结果。它告诉大家一般不为考虑的变量是多么地能使研究结果具备偏向性。(参见前引罗吉尔.胡德书,第450页。)
[37]参见前引罗吉尔.胡德书,第464页以下。
[38] 不止于此,假如死刑适用的面及于谋杀以外的犯罪,如故意伤害,犯罪人还会产生与其将它打伤不如将它打死的想法,由于打死后还可能死无对证。同理,假如只须是谋杀就一律判处死刑,那样,在诸如入室偷窃的案件中,面对毫无反抗能力的老人、孩子,犯罪分子也会出于“我不杀你、我就得死”的恐惧而将它斩尽杀绝。(参见前引刘仁文《死刑政策:全球视线及中国视角》文。)关于死亡威胁尤其是不公正的死亡威胁的不良反应,手上还有如此一个例子:《新京报》2005年6月11日报道一死刑犯逃脱后又因贩毒被抓重新被判处死刑,问及他当初为何要逃跑时,他说主如果由于法庭判处他死刑不公(当年贩毒存在警方特勤职员的引诱)。他的律师也说:“假如法院不判处他死刑,他是不会跑的。”
[39]参见前引罗吉尔.胡德书,第341页,与第426页以下。
[40]参见前引巴丹戴尔书,第9页。
[41] 参见刘仁文:《与巴丹戴尔先生谈死刑》,载《检察日报》2004年4月28日。
[42]参见前引罗吉尔.胡德书,第522-528页。
[43] 在写作此部分的间隙,偶然闲读一份2005年5月14日的《检察日报》,光第一版就报道了4个死刑案件(5名死刑犯),它们分别是:杀人犯王林标被实行死刑(该案差一点将王树红张冠李戴);杀害哈工大女博士,两歹徒被判极刑,一审(犯罪人打劫,被害人呼救并反抗,引起他们动刀子,结果抢救无效死亡);侯建军开车撞死人案,一审,死刑(开车撞死人毕竟不同于预谋杀人,而且本案被害人有过错);故意杀人犯闫明堂被实行死刑(报道称:闫因家庭琐事,一时激愤杀去世了老婆,留下74岁的老母和4个未成年的孩子,最大的13岁,最小的才3岁,祖孙5生活活无着,3个孩子相继失学,老母连惊带吓卧床不起。我终于忍不住要问了:为何如此的案子还要判死刑?难道只须出现了死人的结果就必须要判死刑吗?想想在美国、日本等死刑保留国,要判决或实行一个人的死刑,那是要引起全国关注的一件大事呀,而在大家这里,却是这样的家常便饭!)
[44]参见前引刘仁文《死刑政策:全球视线及中国视角》文,与《死刑的全球考察》译后记。
[45]参见前引巴丹戴尔书,第49页以下。
[46] “正义网”曾报道一位叫汤路明的中国律师为死刑犯辩护的感受:“假如律师在法庭上说的太多,法官常常会不耐烦。”